循天神器破题气象灾害风险管理

循天神器 破题气象灾害风险管理 本报记者 郭静原

“受8月11日至13日强降雨影响,四川盆地西北部、甘肃南部、河北北部、北京等局地发生山洪、地质灾害、中小河流洪水气象风险高……”细心的公众会发现,现在的天气预报里,不仅有熟悉的天气预测内容,还增加了对气象灾害风险的预警。

“今天湖上的船只数量非常多。”达克说,“当它们开始同时移动时,掀起了巨大的浪。”

上海警方在北外滩上空开展无人机反诈公益宣传活动。殷立勤 摄

此外,随着理财子公司相继开业运营,其对来自母行理财产品的承接也在加速。近日,招商银行和宁波银行均宣布将启动首批部分理财产品变更产品管理人的工作。记者注意到,截至目前,五大行以及光大银行、杭州银行、兴业银行等至少8家银行都已启动了理财产品的迁移工作。在分析人士看来,迁移工作提速意味着理财子公司运营步入正轨,不过银行理财产品存量规模巨大,迁移工作也将非常庞大。

兴业银行首席策略师乔永远表示,向净值型产品转型是理财子公司迈向“真资管”转型的起点,2020年将成为我国理财子公司产品正式运作的起始年。相关产品的结构既迥异于目前的公募基金,又与传统预定收益型的产品差距较大。

今年以来,银行理财净值化转型步伐不断加速。按照资管新规要求,保本型理财产品将在2020年底前逐步退出市场,净值型理财产品成为银行理财的发展方向。

从今年理财子公司发行的理财产品类型来看,权益类资产的配置比例进一步提升,PR3风险等级产品占比也明显提高。但权益类的产品仍是“稀有产品”,截至目前仅登记了两只。分别来自工银理财和光大理财。

循天之迹,鉴灾之事。随着防灾减灾从传统的灾后救助向关口前移与注重灾前预防转变,从应对单一灾种向应对综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变,气象灾害风险管理系统还将在防灾减灾中发挥越来越重要的作用。

随着开业的理财子公司陆续增加,其发行的产品数量也在不断增加。《证券日报》记者根据中国理财网数据梳理发现,今年上半年,银行理财子公司登记的理财产品共计888只,比去年下半年增加545只。

另据新华社,8月27日,美国总统特朗普在白宫发表演讲接受共和党总统候选人提名,称美国党派和思想对立达到空前程度,今年11月面临一场“历史上最重要的”美国总统选举。

其中,上半年登记产品数量最多的是工银理财,登记数量为268只。建信、中银、交银位列第2位至第4位,登记数量分别为200只、135只和143只。几家股份行还待发力,产品数量均不足30只。

气象灾害风险管理系统是随着气象灾害风险管理业务不断发展而逐步建立起来的。2016年起,王国复就带领团队开发该系统,时隔4年,经过不断改进,该系统已在国家级业务平台运行,科技成果转化效益显著。对于系统定位,王国复明确表示:“系统要解决的是灾害风险产品制作、业务集成、科技转化以及业务体系和学科发展的支撑等问题。”

“天下无诈是我们的美好愿景!打击和防范电信诈骗是一场持久的攻坚战,上海警方将始终严打此类严重危害公民财产的违法犯罪。”上海市公安局反诈中心范华警官介绍,今年1月至6月,全市接报电信网络诈骗既遂案件同比下降11.2%、案损同比下降3.6%,破案同比上升64.4%、抓获嫌疑人同比上升32%。下半年,针对此类案件多发态势,上海警方将依托智慧公安赋能,进一步加大打击和防范劝阻力度,努力压降发案总量、提升破案追赃效能,全力以赴守护市民群众的“钱袋子”。(完)

今年上半年,银行理财市场呈现出产品发行数量下降、非保本理财占比上升、净值化转型加速等特征。伴随着理财子公司成立数量的增多,理财子公司及其发行的理财产品渐成市场主力。

由此,一份题为“2020年6月以来南方暴雨事件风险评估”的《灾害风险评估快报》应运而生。国家气候中心基于气象灾害风险管理系统提供的客观化、定量化灾害评估产品,得出南方暴雨灾害的致灾强度、影响范围与持续时间等翔实数据与结论,从纵向和横向不同角度权威解读,对于提高公众对暴雨灾害事件的科学认知发挥了重要作用。

中风险产品占比超五成

此次无人机反诈公益宣传活动是由上海市公安局开展的一次反诈宣传活动。活动由穿越千机创新科技有限公司提供技术支持,以全球首创无人机“空域造景媒体”,通过在北外滩夜空打造星光熠熠的“空中屏幕”,有效拓展了电信网络诈骗防范宣传的形式与载体,吸引了浦江两岸市民群众纷纷驻足观赏,引发阵阵赞叹。

做好“六稳”“六保”工作,特别是保中小微企业、民营企业生存发展,就必须加大金融支持,发挥中小银行不可或缺的作用。为帮助众多中小微企业、民营企业走出困境,从年初至今,一系列“政策包”相继出台,包括减税降费、贷款应延尽延、增加普惠贷款、降低房屋租金和融资成本等,收到了帮助企业纾困解难的效果。

当极端天气事件来袭,我们该如何监测识别与客观评估灾害风险发生的可能?带着这个问题,经济日报记者走进国家气候中心气象灾害风险管理室,实地探究一款破题神器——气象灾害风险管理系统。通过系统界面,点击彼时南方部分汛情严峻省份,相关灾情与灾害事件信息一目了然。

上海警方在北外滩上空开展无人机反诈公益宣传活动。殷立勤 摄

这一套“组合拳”中,提高资金可得性并降低融资成本的金融举措最受瞩目。以货币政策工具为例,继前期推出抗疫专项再贷款和普惠性再贷款再贴现之后,不久前,人民银行根据今年政府工作报告部署,又新创设两个货币政策工具,即小微企业贷款延期支持工具和信用贷款支持计划,以确保资金“直达”小微企业。在一定的激励约束机制作用下,这两个创新工具将撬动更多资金在短期内流向中小微企业、民营企业,确保精准“滴灌”。

在今年的陆家嘴论坛上,中国人民银行党委书记、银保监会主席郭树清表示,今年以来,我国新增社会融资规模中,债券和股票融资占比35.9%。目前,我国债券市场和股票市场市值已居全球第二。同时,其提出6条支持资本市场发展的政策,其中有4条与银行理财子公司有关,包括将批设更多银行理财子公司,允许境外专业机构发起设立控股理财公司;支持理财子公司提高权益类产品比重;鼓励银行及理财子公司将更多符合条件的公募基金管理人纳入合作机构名单,研究出台保险机构投资私募理财产品和私募股权基金的相关政策;引导商业银行有序处置非标不良资产,鼓励新设理财子公司加大证券投资等。

“气象灾害风险管理系统集重大灾害事件监测、影响评估、灾害风险预估等功能于一体,可时刻监视正在或将要发生的气象灾害事件。”国家气候中心气象灾害风险管理室主任王国复介绍,该系统支撑气象防灾减灾第一道防线的作用日益显现。

在这种语境下,国务院常务会议急中小银行之所急,出台允许地方政府专项债合理支持中小银行补充资本金政策,非常及时且相当精准,具有重大的现实意义。这一政策不仅拓宽了地方政府专项债的使用范围,同时也扩大了中小银行利用可转债方式补充资本的途径,不仅可以提高中小银行对中小微企业、民营企业的服务能力,对银行的自身发展也是一个利好。对于广大中小微企业、民营企业来说,允许地方政府专项债合理支持中小银行补充资本金无疑是开源之举,值得做细做实,将政策效能发挥到最大。

从理财子公司所登记产品的风险等级分布来看,二级(中低风险)和三级(中风险)产品的数量占比超过九成,其中中风险产品占比超过五成。

“系统已在部分试点省份得到应用,2021年将在全国推广使用。”研发团队成员李莹说,基于国家重大建设工程,团队正在研究系统的省级版本,推动省级气象灾害风险业务发展,从而实现国省两级协同发展。

面对资本金压力,尤其是中小银行困境,内部在积极“自救”,外部则全力“营救”,大家心往一处想、劲往一处使。今年的政府工作报告提出,推动中小银行补充资本和完善治理,更好服务中小微企业;6月17日召开的国务院常务会议提出,要合理补充中小银行资本;5月28日,央行明确提出,做好中小银行深化改革和资本补充工作是下一阶段金融稳定的工作之一。银保监会新闻发言人不久前表示,支持银行通过发行普通股、优先股、无固定期限资本债券、二级资本债等方式,拓宽资本补充渠道。

上海警方在北外滩上空开展无人机反诈公益宣传活动。殷立勤 摄

上海警方在北外滩上空开展无人机反诈公益宣传活动。殷立勤 摄

截至目前,共有14家理财子公司开业,6家理财子公司在筹建中。

据悉,今年上半年,理财子公司的筹建及开业进展相对缓慢,不及2019年下半年。其中,有3家理财子公司获批筹建,分别为青银理财、渝银理财、华夏理财;有3家理财子公司获批开业,分别为徽银理财、信银理财、渝农商理财。相较之下,2019年下半年银行理财子公司的筹建和设立速度较快。其中,仅去年12月份,就有4家银行先后获批筹建理财子公司,另有3家理财子公司先后取得开业批复。

精准之策,需要理解透彻、执行到位,方不负政策初衷。越是关键之举,越要认真对待,越要落实落细,才能化政策红利为发展动力。

△图片来自《纽约时报》

今年6月以来,我国江南、长江中下游与江淮地区先后入梅,天气气候形势复杂,灾害事件频发,南方地区出现大范围持续性强降雨,累计雨量大、极端性强、灾害影响大。“通过该系统,我们可以实时跟踪监测南方地区灾害发展情况,滚动发布针对灾害事件的影响评估产品与风险预估产品,为防灾减灾持续提供支撑服务。”王国复说。

在已开业的理财子公司中,中银理财净值“破1”的产品最多。根据零售金融新视角监测的数据显示,截至6月29日,在理财子公司披露净值的公募理财产品中,有58只产品净值在1元以下,其中,中银理财28只、建信理财20只、交银理财9只、农银理财1只。

但是受债市震荡影响,债券收益率持续下行,今年以来各类银行理财收益率整体均呈下滑趋势,理财子公司纷纷“中招”。例如,招银理财、中银理财等多家理财子公司发行的多只净值型产品出现较大回撤,出现了“跌破本金”的情况,年化收益率也罕见地显示为负数。

随着美国大选临近,近期以来,美国总统特朗普支持者纷纷走上街头,举行声援特朗普的游车以及游船的活动。

该系统另一个重要应用领域是风险预估。在国家气候中心发布的多份《重要气候信息》产品中,不但揭示了未来气候趋势预测,还对有可能发生的气象灾害及其影响作出风险预估,产品从单纯提供灾害性天气预警扩展到灾害性天气预警与灾害风险预估并举等多样化应用服务。

上海警方在北外滩上空开展无人机反诈公益宣传活动。殷立勤 摄

上海警方在北外滩上空开展无人机反诈公益宣传活动。殷立勤 摄

上海警方在北外滩上空开展无人机反诈公益宣传活动。殷立勤 摄

必须正视这样一个事实,疫情让各行各业都经历了一次压力测试,银行业也不例外。在加大金融支持实体经济、中小微企业的政策号召下,一些中小银行的资本充足率承压,补充资本金的紧迫性上升。银保监会公布的数据显示,2020年一季度末,商业银行资本充足率为14.53%,较上季度末下降0.12个百分点。其中,城商行和农商行的资本充足率分别为12.65%和12.81%,较2019年末分别下滑0.05个、0.32个百分点。

《纽约时报》说,尚不清楚参加游行的船只数量。但达克表示,有“太多变数”,无法确定到底发生了什么。

上半年888只产品登记

该系统“捕获”的灾害信息种类丰富,可提供暴雨、台风、干旱、高温、低温等主要气象灾害的实时滚动监测识别、影响评估与风险预估等服务。王国复告诉记者,系统集纳了1951年以来的2800多起区域性暴雨事件与近500起台风事件,以及历年高温、低温与干旱事件的详细致灾危险性因子、灾情信息和影响评估数据与产品。这为决策服务与专题服务提供了最全面、最权威信息,使得汛期服务对重大灾害的评估更加客观。

据环球网,得州特拉维斯县警长办公室发言人克里斯汀•达克(Kristen Dark)表示,当天12时15分开始,他们接到了“多个”有关船只遇险的报警电话。特拉维斯湖消防队员协会主席布莱登•弗雷姆(Braden Frame)称,消防员从水中救出 “许多”人。

上海警方在北外滩上空开展无人机反诈公益宣传活动。殷立勤 摄

在“允许地方政府专项债合理支持中小银行补充资本金”的表述之中,“合理”是一个关键词,也是一个前置条件。“合理”如何体现?至少体现在以下三方面:一是获得地方政府专项债支持的中小银行,必须具备可持续市场化经营能力,有完善的治理结构、健全的内控机制,确保专项债使用的效率最大化、风险最小化。二是地方政府和金融管理部门,要压实属地责任,在全面清产核资、排查风险并依法依规严肃问责的前提下,“一行一策”稳妥推进补充资本金。即根据资产质量、风险状况及处置需要,因行施策,细化确定实施方案和支持方式,不搞“一刀切”。三是加强监管和全过程审计监督,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

要解决这些问题,需要具备强大功能与新技术不断注入。目前,该系统功能已覆盖气象灾害风险管理六大类业务,实现从实时灾害监测识别、影响评估,到风险预估与精细化区划等在线分析与产品制作功能。研发团队还建设了大数据应用、模式算法等4个中心系统,进一步增强系统功能。

位于该州办公室的美国国家气象局气象学家艾伦•特雷德韦(Aaron Treadway)表示,事发当天,风速每小时约10英里(约16公里),高时达每小时15英里(24公里),湖内及周围的天气状况很可能不是导致船只沉没的原因。