新型城镇化建设取得新突破

新型城镇化建设取得新突破(“十三五”,我们这样走过)

今年9月,在提交社保记录和相关证件后,在天津市工作满一年的张凡通过技能人才引进项目拿到了户口本,成为一名天津市民。“终于在这个城市扎根了。”张凡说,落户以后,每天的工作劲头更足了!

第十五条香港特别行政区维护国家安全委员会设立国家安全事务顾问,由中央人民政府指派,就香港特别行政区维护国家安全委员会履行职责相关事务提供意见。国家安全事务顾问列席香港特别行政区维护国家安全委员会会议。

第二条关于香港特别行政区法律地位的香港特别行政区基本法第一条和第十二条规定是香港特别行政区基本法的根本性条款。香港特别行政区任何机构、组织和个人行使权利和自由,不得违背香港特别行政区基本法第一条和第十二条的规定。

——基本公共服务均等化提速,服务质量逐步提高。

“十三五”期间,我国城乡教育资源均衡配置机制、乡村医疗卫生服务体系、城乡公共文化服务体系、统一城乡的社保制度等一系列基本公共服务制度体系更加健全,为今年总体实现基本公共服务均等化目标不断夯实基础。

第五条防范、制止和惩治危害国家安全犯罪,应当坚持法治原则。法律规定为犯罪行为的,依照法律定罪处刑;法律没有规定为犯罪行为的,不得定罪处刑。

第七条香港特别行政区应当尽早完成香港特别行政区基本法规定的维护国家安全立法,完善相关法律。

第六条维护国家主权、统一和领土完整是包括香港同胞在内的全中国人民的共同义务。

在浙江嘉善县大云镇,村民张金观只需坐到卫生院“云诊室”里,就有全国18万医生可供问诊。“我们还能搭乘转诊直通车,拿着嘉善医保卡预约上海三甲医院大医生,异地看病、直接结算,现在就医太方便了!”

香港特别行政区维护国家安全委员会的工作不受香港特别行政区任何其他机构、组织和个人的干涉,工作信息不予公开。香港特别行政区维护国家安全委员会作出的决定不受司法复核。

第十六条香港特别行政区政府警务处设立维护国家安全的部门,配备执法力量。

香港特别行政区行政机关、立法机关、司法机关应当依据本法和其他有关法律规定有效防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动。

今年,全国县城污水处理率将达到93%,预计比2016年提高近6个百分点。县城基础设施补上短板,生活环境更美了、营商环境更优了,吸引更多的人来县城创业就业。

香港特别行政区居民在参选或者就任公职时应当依法签署文件确认或者宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法,效忠中华人民共和国香港特别行政区。

第四条香港特别行政区维护国家安全应当尊重和保障人权,依法保护香港特别行政区居民根据香港特别行政区基本法和《公民权利和政治权利国际公约》、《经济、社会与文化权利的国际公约》适用于香港的有关规定享有的包括言论、新闻、出版的自由,结社、集会、游行、示威的自由在内的权利和自由。

第八条香港特别行政区执法、司法机关应当切实执行本法和香港特别行政区现行法律有关防范、制止和惩治危害国家安全行为和活动的规定,有效维护国家安全。

第十三条香港特别行政区维护国家安全委员会由行政长官担任主席,成员包括政务司长、财政司长、律政司长、保安局局长、警务处处长、本法第十六条规定的警务处维护国家安全部门的负责人、入境事务处处长、海关关长和行政长官办公室主任。

(三)协调香港特别行政区维护国家安全的重点工作和重大行动。

推动城区常住人口300万以下城市全面取消落户限制、城区常住人口300万以上城市基本取消重点人群落户限制……各地逐步放宽落户限制,目前,1亿非户籍人口在城市落户的目标提前完成!

广西实现城镇落户“零门槛”,吉林实行农村籍大学生、农村籍退伍军人来去自由的落户政策,浙江支持孵化器、众创空间等设立集体户,向创新创业者敞开怀抱……“十三五”期间,31个省(区、市)及新疆生产建设兵团全部出台户籍制度改革实施意见,在城镇稳定就业居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口等重点群体落户通道逐步打通,让有意愿、有能力、有条件的农业转移人口在城市应落尽落、便捷落户。

在香港特别行政区的任何机构、组织和个人都应当遵守本法和香港特别行政区有关维护国家安全的其他法律,不得从事危害国家安全的行为和活动。

习近平总书记强调,要坚持以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领,以人的城镇化为核心,更加注重提高户籍人口城镇化率,更加注重城乡基本公共服务均等化,更加注重环境宜居和历史文脉传承,更加注重提升人民群众获得感和幸福感。

第四节勾结外国或者境外势力危害国家安全罪

第十条香港特别行政区应当通过学校、社会团体、媒体、网络等开展国家安全教育,提高香港特别行政区居民的国家安全意识和守法意识。

在江苏昆山淀山湖镇双护村,过去村口的省际“断头路”变成了对接上海青浦区崧泽大道的宽阔大路,车辆川流不息。村委会原主任汤雪林说,“路通了,村民到上海市场做鱼虾水产生意方便多了,日子会更红火!”

如中央人民政府提出要求,行政长官应当就维护国家安全特定事项及时提交报告。

第五章中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全机构

第十一条香港特别行政区行政长官应当就香港特别行政区维护国家安全事务向中央人民政府负责,并就香港特别行政区履行维护国家安全职责的情况提交年度报告。

——户籍制度改革深化,落户城市的限制逐步放开。

第三条中央人民政府对香港特别行政区有关的国家安全事务负有根本责任。

第四章案件管辖、法律适用和程序

——县城城镇化补短板,城乡融合水平不断提升。

第十四条香港特别行政区维护国家安全委员会的职责为:

香港特别行政区负有维护国家安全的宪制责任,应当履行维护国家安全的职责。

第一条为坚定不移并全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针,维护国家安全,防范、制止和惩治与香港特别行政区有关的分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动和勾结外国或者境外势力危害国家安全等犯罪,保持香港特别行政区的繁荣和稳定,保障香港特别行政区居民的合法权益,根据中华人民共和国宪法、中华人民共和国香港特别行政区基本法和全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定,制定本法。

香港特别行政区维护国家安全委员会下设秘书处,由秘书长领导。秘书长由行政长官提名,报中央人民政府任命。

任何人未经司法机关判罪之前均假定无罪。保障犯罪嫌疑人、被告人和其他诉讼参与人依法享有的辩护权和其他诉讼权利。任何人已经司法程序被最终确定有罪或者宣告无罪的,不得就同一行为再予审判或者惩罚。

第九条香港特别行政区应当加强维护国家安全和防范恐怖活动的工作。对学校、社会团体、媒体、网络等涉及国家安全的事宜,香港特别行政区政府应当采取必要措施,加强宣传、指导、监督和管理。

(一)分析研判香港特别行政区维护国家安全形势,规划有关工作,制定香港特别行政区维护国家安全政策;

第二节颠覆国家政权罪

(二)推进香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制建设;

“十三五”期间,以促进人的城镇化为核心、提高质量为导向的新型城镇化建设加快推进。

第十二条香港特别行政区设立维护国家安全委员会,负责香港特别行政区维护国家安全事务,承担维护国家安全的主要责任,并接受中央人民政府的监督和问责。

看到田间的污水终端涌出源源不断的清水,浙江金华市武义县桃溪镇锦平村党支部书记吴献全的脸上露出了笑容。自从2017年武义县开始全面推行污水处理终端“站长制”后,作为村站长的吴献全每天早上7点就开始例行巡查。“武义县总投资1亿多元的第二污水处理厂已开始试运行,每天的污水处理能力又增加了2.5万吨。”

本报记者 赵展慧 李心萍

像武义县一样,今年全国120个县及县级市开展县城新型城镇化建设示范工作,加速公共服务、环境卫生、市政公用、产业培育等设施补短板,并辐射乡村,为农民就近城镇化、农业农村现代化提供有力支撑。

第二章香港特别行政区维护国家安全的职责和机构

户籍制度改革成为“十三五”期间新型城镇化建设“加速器”。2019年末,我国城镇常住人口占总人口比重为60.6%,比2015年末提高4.5个百分点。